태조 왕건은 호족들이 왕건을 위협하지 못하도록 여러가지 정책을 폈다.

호족들은 후삼국 간에 전쟁을 치르는 동안  군사력이 커졌고, 토지를 많이 가지고 있었다.

호족 출신으로 중앙에 진출한 관료들은 정치에 큰 영향을 미쳤다.

국왕 혼자 힘으로는 호족을 모두 이길 수 없었다.